国家层面的规划
给三省出了一道待解的“数学题”
已知：中三角——长江中游城市群，是中国经济地理中心，是中部地区崛起的核心引领地区。
求解：“十四五”开局起步，湘鄂赣三省如何在体制机制上加强合作，协同创造美好未来？长江中游城市群能否成为中国经济发展第五极？
近日
全国两会上公布的
《中华人民共和国“十四五”规划和2035年远景目标纲要草案》
在“促进中部地区崛起”部分指出
推动长江中游城市群协同发展
加快武汉、长株潭都市圈建设
打造全国重要增长极
湖北、湖南、江西三地新闻广播
邀请专家展开云访谈
解答这道价值十万亿级的“三角函数题”
解读嘉宾
湖北省政协常委、湖北省统计局副局长、中南财经政法大学财政税务学院教授 叶青
江西省社科院经济研究所所长 麻智辉
湖南师范大学资环学院教授、博导，湖南省人民政府参事，湖南省房地产经济研究会会长 贺清云
一、战略合作：长江中游城市群成为中国经济发展第五极非常有必要，也很有可能
叶青：长江中游城市群成为中国经济发展第五极是一个水到渠成的事情。目前我国的东西南北都有国家级的经济区域，目前仅剩中部、长江中游这一块还没有，但是最近这10年中部各省的合作一直比较多，所以从中央政策层面来看，长江中游城市群成为第五个国家级的经济区域，是非常必要、也是很有可能的。
区位优势。三省位于长三角城市群、大湾区、海峡西岸城市群附近，特别是在双循环背景下，完全可以成为沿海发达地区最好的腹地。
交通优势明显。连接我国南北和东西的交通非常发达，三省之间高铁、高速公路和航空港通过这几年的建设，在全国处于比较领先的水平，有利于合作。
生态旅游优势在全国非常明显。
产业发展。经过这几年的发展，各省之间都出现了自己的优势产业，如江西的航空、中医药，湖北的光电，湖南的装备制造、文化产业等等，有了非常好的发展与合作的基础。
贺清云：各省有市长联席会议，在长沙、武汉、南昌轮流开，共同探讨三个城市在产业发展、交通运输、民生事业、文化旅游上有哪些合作机遇，通过会议敲定下来，进行有机结合。比如，湖南和江西去年共建了一个合作示范区，发展红色旅游项目。三省进行旅游上的互动，形成一些黄金旅游线路和旅游区域，对于三省交界的革命老区的发展有很好的带动作用。
二、产业发展：远亲不如近邻，1+1+1＞3
叶青：俗话说远亲不如近邻，湘鄂赣三个省挨得很近，每个省的经济特点都能够被另外两个省的民众认可，产业之间也存在差异，因此整个中三角的经济总量可以做大。而中三角，如果想要在“十四五”期间上升到国家的战略平台，政府之间合作只是一个方面，更重要的是企业的参与，三省产业链要相互关联和协同发展。
麻智辉：原来我们三个省之间的产业，特别是在工业方面同质性问题比较大，比如钢铁、汽车、建材、纺织、有色金属等行业都是三个省的支柱产业。但是通过近几年的发展，三省也出现了一批新兴产业，互补性比较强。像江西的新能源产业，湖北的光电产业、汽车产业和湖南的装备制造业就可以形成产业链。在服务业方面，特别是旅游业、文化产业方面也有比较大的发展空间，包括红色旅游，以及江西的滕王阁、湖北的黄鹤楼和湖南的岳阳楼这江南的三大名楼，还有庐山、张家界以及武当山等等，有着巨大的旅游业协同发展空间。
贺清云：三省的产业发展密切相关。比如我们湖南株洲中车集团，有一个高铁的减重系统需要武汉的一些新材料的支持，去年三月份正是疫情比较重的时候，武汉的材料没来我们只能拿原有的材料做，没有武汉的零部件这个产品就做不出来。像智能制造的一个产品有几千几万个零部件，所以合作的空间是非常大的。只有通过供应链和产业链上下游连接起来才能够把产品做得完美无缺。而要把产业链完善起来，则需要各个省市的密切协作。
三、科创建设：让三省大学成为大学群，吸引长三角、粤港澳大湾区优秀人才、优秀机构落户中三角。
贺清云：我们中三角，大学非常多，比如武汉大学、南昌大学、湖南大学，都是国内排名前列的大学。高校多，创新能力却不是很强，因为我们的人才流失到其他地方去了。所以未来要加大人才吸引的力度，大学之间要开展合作。比如武汉大学有一个中国中部发展研究院，它联合了中部六个省的高校，申报国家重大项目，中三角的大学素质、科研能力得以进一步提高。再比如可以建一些平台。我们湖南有一个超级计算机中心，可以向中部这几个大学开放。大家要进行高密度的计算，可以到这里来。高校之间要互相交流，进行学术探讨，联合攻关。三个省、整个城市群、所有的大学都开放，这样可以把大学从大学校园变成一个大师云集的、新型的高品质的大学群。
麻智辉：中三角和津京冀、粤港澳大湾区相比在科技创新方面有差距。但是我觉得通过三个省之间的合作，可以改变这个状况。比如教育方面可以共同培养人才，共同攻关项目。同时通过三个省之间科技创新的合作，使科研成果在三个省之间进行转化，促进整个中三角地区科技创新的提高。虽然目前我们三个省对比长三角、珠三角，处在一个弱势的状态，但弱势也代表着有一个很好的发展空间。如果三省能够携起手来，进行合作的话，以后越来越多的湖南湖北江西走出去的人才有望返回到江西湖南湖北，进行创业创新。也会吸引长三角，粤港澳大湾区的优秀人才、优秀机构落户到中三角地区来进行发展。
叶青：我有三点建议：
第一，合作之后应该形成一个机制——“中部合作优先”。中三角这三个省，有什么要攻关的项目先拿出来，我们三个省自己先看一看有没有能合作的。
第二，怎么把人才从沿海吸引回来。今年和去年，武汉有一些新动向：2020年疫情严重，打响了武汉保卫战，但是我们没有想到留在武汉的大学生，博士和硕士居然超过了三十万，这也是这么多年来最高的一次。这其中，第二总部起了非常大的作用。很多全国知名的企业把总部放在北京、上海、深圳，但它的第二总部就放在武汉，像小米就是这样。按照去年的数字，大概有六十多家企业的第二总部在光谷落户，所以说我们也在尽量把人才优势发挥出来。
第三，中三角之间大学合作。特别是一些检测仪器，实验室的仪器如果能在一个平台上实现共享，那就能大大地减少研究成本。
四、民生福祉：武汉、长沙、南昌之间进行比较不是坏事，有竞争才有发展
贺清云：三省之间在民生方面也有进一步合作空间。从公共服务角度来说，比如像交通，我们希望三个省之间公交卡可以一卡通。比如就医，湖南人到湖北打工，可以异地享受医保。如果说湖北、湖南、江西实行同城待遇，一视同仁，三个省的居民到其他省工作、学习都能享受同等市民待遇，老百姓就真正得到实惠了。
叶青：这几年一直有个说法：中三角是三个城市圈，还有个小三角，就是岳阳、九江和黄石或者说黄冈。其实还有一个小小三角，在三个省交界的地方，我们这边是赤壁，湖南是平江，江西也有一个。对于当地居民来说，三个县连在一起，道路如果通了，那么整个小小三角也就通了，然后我们大三角这一块也可以兴旺起来了。也就是说，跨省的地方确实有很大的发展空间。
麻智辉：经常有网友对比武汉、长沙、南昌，我觉得这个对比是正常的，首先，三个省之间有非常多的渊源，也有非常多的联系。其次，三个城市同样有非常大的竞争性。在促进共同发展的过程中，不可避免会出现激烈竞争。看起来大家互不服气好像是个坏事，但我觉得也更是一个好事。既然会比，就会比出优势，比出差距，能够通过两个城市之间的比较来进行相互的竞争和促进，乃至于进行协作发展来实现共赢。
（来源：湖北之声）记者：杨康、华磊
